編者按
今年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,圍繞穩增長、穩市場主體、穩就業保民生、保產業鏈供應鏈穩定、深化“放管服”改革優化營商環境等,結合實際積極探索、主動作為,創造和形成了一批好的經驗做法。從10月12日起,湖南日報開設《真抓實干在湖南》專欄,聚焦國務院第九次大督查表揚我省的一批典型經驗做法,進一步推動我省形成干事創業和競相發展的良好氛圍。敬請關注。
湖南日報全媒體記者 曹嫻 通訊員 龍漪 陶韜
“送政策、解難題、優服務”,成為全省4萬多名聯企干部的統一行動,解決了企業反映的7萬多個“急難愁盼”問題,為經濟穩增長注入強勁動力。
9月27日,湖南省“萬名干部聯萬企”常態化解難題優服務促發展,作為國務院第九次大督查發現的典型經驗做法,獲得國務院辦公廳表揚。
政策“落地生金”,穩住經濟大盤
今年,長沙長利電氣一款新研發的一級能效電機,訂單排到明年下半年。正當企業擴建了廠房、著手量產這一系列產品時,公司董事長胡林旭卻發愁了。
受資金制約,生產所需材料無法到位,項目幾近停滯。得知企業困難后,稅務部門第一時間送政策上門。今年,國家將科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例提升到100%。稅務部門迅速幫助企業享受到研發費用稅前加計扣除600萬元?!氨P活了資金流,項目順利實施,生產線馬力全開?!焙中竦拿碱^舒展開來。
讓惠企政策“落地生金”,是湖南“萬名干部聯萬企”行動的一個縮影。今年6月以來,湖南按照“龍頭企業要穩、專精特新企業要增、中小企業要活、困難企業要紓”的思路,開展萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動,打通政策落實“最后一公里”,全力解企業之困、穩發展之勢。
省委副書記、省長毛偉明擔任省萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動領導小組組長,19個職能部門組成14個工作組,組建5個工作專班,統籌推進聯企行動開展。省、市、縣三級共派出4.6萬余名懂政策、能力強的干部,走進各類企業,重點幫扶困難企業、重點企業,解決實際問題。
聯企干部當好政策宣傳員,將梳理出的136條稅費、金融、獎補和優化服務等四大類優惠政策送到企業手中。截至8月底,全省辦理退、減、緩稅867.94億元,其中增值稅留抵退稅601.89億元;累計發放穩崗返還資金11.78億元,緩繳企保、失業、工傷三項社保費12.79億元。8月末,全省制造業中長期貸款余額同比增長39%。
政策紅利轉化為穩增長實效。8月,我省規模工業增加值同比增長7.8%,分別較6、7月提升1.7、0.9個百分點,穩中向好態勢進一步鞏固。1至8月,我省進出口總額同比增長21%。
難題精準化解,形成長效機制
10月,湖南浩星鋼結構有限公司生產忙碌,所產鋼結構產品陸續裝車發運。而在今年上半年,公司生產一度停滯。
“受疫情影響,下游工程款無法結算,上游供應商追討貨款,廠房房租一拖再拖?!焙菩卿摌嬝撠熑肆狠x道出當時窘境。6月,就在公司準備搬離園區時,湘潭雨湖高新區的聯企干部主動上門幫企業想辦法。
經過現場調研、反復溝通,園區協調廠房出租方緩交租金,雨湖高新區產業發展局牽頭協調銀行為企業辦理原材料專項貸款200萬元……一系列幫扶組合拳,幫助企業恢復生產、重展活力。
在企業一線、項目現場,聯企干部當好工作聯絡員、困難協調員。聚焦企業反映較多的生產成本高、流通堵點多、流動資金緊張等問題,協調各方資源,列出問題清單,逐一解決。
湖南省萬名干部聯萬企行動領導小組辦公室主任雷紹業介紹,緊扣解決問題這一根本,各地各部門建立問題收集、快速解決、全程跟蹤、及時反饋閉環工作機制,對企業反映的問題實行臺賬化、清單化管理,掛賬督辦、對賬銷號,全力幫助企業解題破局。
線上線下收集訴求,分級分類解決問題。至7月底聯企行動收官時,已分批向38個部門交辦省級層面問題425個,向市州交辦線上涉企問題297個。省工信廳聚焦鋼鐵、通用設備、汽車等重點行業采取針對性舉措穩增長,省交通運輸廳協調保障產業鏈供應鏈重點企業及關聯企業物流運輸相關事項440多個。株洲市探索建立“企業辦事不求人”機制,今年來260余萬件企業辦件量,基本做到辦“一件事”只跑一次或一次不跑。
以萬名干部聯萬企行動為契機,湖南健全服務企業解難題促發展的長效機制,持續優化營商環境。全省上下常態化開展企業服務。截至9月底,全省4.68萬名干部聯系走訪18.43萬家企業,共梳理問題7.63萬個,解決問題7.28萬個,問題化解率95.4%。
我省規模工業企業虧損面持續縮小,保持全國最低。9月問卷調查顯示,我省74.9%的企業三季度產值同比增長或持平,78.4%的企業預計四季度產值同比增長或持平,75.1%的企業新簽訂單增長或持平,企業預期穩中向好。